Transportation Plans Stymied

By Sean Randolph and Mark Pisano
Published on 9/19/2016
This piece originally appeared in the Capitol Weekly

They blew it. Fifteen months ago, 州长布朗要求立法机关召开特别会议,寻找新的方法来支付该州老化的交通系统.

一个巨大的联盟——从公路和运输集团到卡车协会、商业和劳工组织——要求立法机构向该系统投入资金,并改善问责制和结果, citing clear benefits for jobs, economic development, and the environment.

Nothing happened.

举行了一些听证会,并考虑了一些税收建议, none on the scale needed to do the job. 没有一个被投票通过,特别会议在上周悄无声息地结束了.

现在是时候转向一个新的方向了——从萨克拉门托的政治僵局转向一个地区性的方法来管理和资助加州的交通系统.

Until we do, 很明显,加州日益恶化的道路和老化的交通系统只会变得更糟——继续拖累经济. 立法机关今年关注的是问题的一部分:该州590亿美元的公路维护积压. CA Fwd最近得出结论,我们的运输系统, 从高速公路和桥梁到机场和当地道路, 未来10年的安全维护和运营将需要将近10倍于这个数字——5300亿美元. 国家收入的主要来源——天然气税未能跟上需求的增长, 公共机构拥有的资金还不到所需资金的一半. 该州运输资金的总缺口? Nearly $300 billion and climbing.

这个问题的根源不只是资金或萨克拉门托的政治:它是一个过时的管理系统——一个, for decades, funneled large amounts of federal money, matched with state dollars, to road, highway, and transit projects. With federal money drying up, state money is proving inadequate, 我们的领导人似乎找不到创新的解决方案.

While the state fiddles, 地方政府正在采取行动,而且必须在地方和区域层面设计出下一代的交通解决方案.

21个县的纳税人已经为他们自己的交通系统支付了相当大的一部分. 这些所谓的“自助”县每年批准了40亿美元的地方销售税措施,涉及从公路隧道、过境扩建到地方公路的所有领域.

Those numbers are about to get a lot bigger.

Desperate to close growing funding gaps, 该州最大的四个县——洛杉矶, San Diego, Sacramento, 圣克拉拉将在11月要求选民在未来30年里,在现有税收的基础上,批准近1500亿美元的新税收措施. 这些资金将用于新建交通设施(圣克拉拉指定了1美元).将BART延伸到圣何塞的50亿美元)用于基本的道路维修(洛杉矶计划花费2美元.4 billion on maintenance alone). 六个新的县也准备加入自助队伍, 甚至连保守的县都要求选民提高税收.

最后,让我们认识到真正发生了什么:如果国家领导人继续把更多的负担推给地方政府, 我们需要给社区提供完成这项工作的工具.

我们相信,是时候在加州和各经济区域之间发展一种新的关系了——一种新的管理结构,将促进不断增长的人口所需的各种交通投资. 如果我们愿意考虑推出成功的地区和县模式的政策——在这种模式下,即使是在税收厌恶地区的选民,当他们看到自己所支付的费用时,也倾向于支持新的交通税——我们可能会看到新一代的项目出现, tailored to community needs.

布朗政府已经通过“加强基础设施融资区”奠定了财政基础, 它将允许社区将私人投资与自身经济发展的一部分增长结合起来,为未来几年的交通项目提供资金. 这些地区有权利用新基础设施产生的收入和其他收益来支付这些投资. 随着社区通过公私伙伴关系和基于绩效的融资为更多项目提供资金, 司机和乘客还必须通过收费和使用费缴纳更多费用, 受益于流动性增加的土地所有者和企业也将如此.

这种模式要求政府扮演不同的角色, 哪些方面应该提供财政激励,鼓励当地人进行符合国家目标的投资,同时确保资源匮乏地区的公平.

要使加州的交通系统摆脱数十年来对州政府资金的依赖并非易事, but it’s not impossible, either. It’s better than gridlock. And we believe its time is now.


马克·皮萨诺(Mark Pisano)是西南超大型地区联盟(Southwest megareregions Alliance)主席和南加州政府协会(Southern California Association of Governments)前执行董事. 肖恩·伦道夫是湾区委员会e世博游戏代理的高级主任